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調研是年輕干部接地氣的常青藤

職場高手 時間:2023-10-17 17:01:51 收藏 WORD下載

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調研是年輕干部接地氣的常青藤
文/舟山潮水

                   (一)
  
很多同志要問,調研要不要做個方案,要不要組個團隊,向基層發個通知,告知下面,我來調研來了?
正規的、有組織的工作調研,一般都是這樣做的。但是,如果你作為一個年輕干部,真正想了解基層的情況,真正想提出解決基層問題的對策措施、政策意見,被決策者采納,僅僅是這樣的調研思維,那是遠遠不夠的。

你要養成一個調研的心,培養自己的調研自覺。

這么多年來,無論身處何地、何時,我都會有意、無意地開展調研,養成調研自覺。
我給大家舉幾個例子:
例1、2020年正月初三新冠疫情剛開始,我和女兒去走親戚。路上已很少有人。站在一個十字路口,我對女兒說,我們搞個微調研,統計十個行人,看有幾個人戴口罩。根據統計結果,我算了一下我們這個市的人口和口罩需求量,立即打電話告訴醫保局的朋友,告訴他做好領導參謀,需立即采購口罩。否則,口罩會買不到。后來證明這個微調研的判斷是正確的。
例2、某酒店游泳池承包后,價格便宜了不少。我也去買了一張游泳卡。朋友告訴我,游泳池人很多,不應買游泳卡。我去了幾趟發現,節假日小孩子多,晚上人多。但其他時間,特別是早上、中午,游泳池的人相對就少。后來,我就在早上、中午去游泳。這個就是調研的好處,如果我不去調研,就會被誤導,人云也云。

調研自覺, 推動我在工作時、在生活時,能夠較好地掌握真實情況,能夠較好地提出問題、發現問題,解決問題。特別是幫助我在寫公文時,寫領導講話時,不脫離實際。

作為年輕干部你從進入職場的那一天就應當培養自己的調研自覺。除了工作時參加單位組織的調研之外,你還要在工作之余、生活之中,開展調研。比如你進菜場,可以調研價格波動情況;你進酒店,可以調研員工工資情況、就業情況,企業發展情況;你送孩子上學,可以調研學校情況、家長情況等等。

只要你有了調研意識,養成了調研自覺,那么盡管你年輕,你都會比一般干部看上去更了解社會、更了解基層,更接地氣,你的參謀、建議,更能被領導采納和肯定。
                
                 (二)

為什么今天要強調調研是大家接地氣的常青藤呢?政治上的意義,大家都了解得很多。就不再老生常談。這里只談一個觀點:

調研既是年輕干部的一門技術活,更是一種價值取向,是世界觀和方法論的統一,是價值判斷和技術路徑的統一。

大家知道毛主席寫過反對《本本主義》,為何要反對本本主義?因為本本主義不從實際出發,根據本本作出的決策都是與中國實際不相吻合的,最終導致中國革命的挫折。反對本本主義最好的方法,就是要調查研究。這是毛主席從中國革命血與火的實踐中得出的結論。所以毛主席身體力行搞調查研究。

調研蘊含著深刻的辯證唯物主主義和歷史唯物主義觀點。到基層中去、到實踐中去,樸素地體現著一切真知來自于實踐、實踐是檢驗真理唯一標準的唯物主義思想,走出辦公室,走出領導層,到人民群眾中去,聽人民群眾的意見,同時又體現著人民群眾創造歷史的思想。從這個意義講,調研體現著哲學意蘊,是年輕干部必須堅持的世界觀。不愿調研、不去調研,不投身實踐,不接地氣,首先是價值取向、價值判斷出了問題。

同時,調研幫助我們理清技術層面的問題、領導方式的問題。我們要了解基層的情況,發現成功的做法和存在的問題,一個最接地氣的方法就是去調研。我們要發現工作中的問題,發現決策是否正確、是否落實的問題,最好的方法同樣是去調研。

對于年輕干部來說,在你從政生涯和職場中,擁有價值判斷和技術路徑的統一,形成調研自覺就會顯得特別重要。

年輕干部常常會被人批評為不接地氣。這有主客觀原因。從客觀來說,年輕干部剛進職場、剛進社會相對來說,社會經驗、直接實踐不足。從主觀來說,一些年輕干部習慣于坐在辦公室,通過打電話、微信要一些不得不了解的基層情況,自然而然地會產生不接地氣的現象。

不接地氣,往往容易滋長空對空,容易依賴本本,容易只唯上、只唯書,不唯實。這對年輕干部的成長和進步肯定是不利的。年輕干部是一個地方、一個單位發展的生力軍,無論是于公于私,都需要更接地氣。只有接地氣,才能明方法、謀實招,才能轉作風、強擔當、才能增本領、促進步。

     沿著調研這根常青藤,源源不斷的地氣就會向你涌來。

                (三)

作為一個年輕干部需要調研的東西實在是太多了。但是人生無涯、職場時間有限。事物的真相是無窮無盡的,職場里的問題也是層出不窮的。我們個體只是人類某地某時的一個微不足道的小環節,不可能窮盡一切事物的真相,不可能調研完職場里的所有問題。

選題不當,調研就會成會無用功。

那么年輕干部應當調研什么。

1、調研上級要你調研的。上級提出的調研課題往往是事關全局、事關中心工作。最近,中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》提出了十二個調研課題,具體如下:

1.貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對本地區本部門本領域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中的重大問題,推進高水平科技自立自強,擴大國內需求、深化供給側結構性改革、建設現代化產業體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資,全面推進鄉村振興中的主要情況和重點問題。

3.統籌發展和安全,確保糧食、能源、產業鏈供應鏈、生產、食品藥品、公共衛生等安全,防范化解重大經濟金融風險中的主要情況和重點問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題,重要領域和關鍵環節改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。

5.全面依法治國中的重大問題,完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設法治社會等主要情況和重點問題。

6.意識形態領域面臨的挑戰,推進文化自信自強、建設社會主義文化強國和新聞輿論引導、網絡綜合治理中的主要情況和重點問題。

7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉區域發展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。

8.人民最關心最直接最現實的利益問題,特別是就業、教育、醫療、托育、養老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進美麗中國建設、保護生態環境和維護生態安全中的主要情況和重點問題。

10.維護社會穩定中的重大問題,防災減災救災和重大突發公共事件處置保障短板,處理新形勢下人民內部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。

11.全面從嚴治黨中的重大問題,落實黨的領導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,干事創業精氣神不足、不擔當不作為,應對“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風險能力不強,形式主義、官僚主義,特權思想和特權行為等重點問題。

12.本地區本部門本單位長期未解決的老大難問題。

這十二個課題也許與你所處的地方、所處的單位只是某些部分直接相吻合,有些只是簡接聯系,但上級提出的調研課題總是帶有方向性、指導性。年輕干部要根據上級要你調研的課題,找準與本地、本單位、本人工作的結合點,精準確定你要進行的調研內容。年輕干部富有幻想,容易浪漫主義,敢想敢干,這是好事,但在調研課題上不能好高騖遠,貪大求全,脫離實際。否則,就會受到鄙視。給大家講一個故事,華為有一個年輕員工一進公司,就給任正非寫了一封公司經營戰略的萬言書。結果任正非看完建議后表示,如果這個人有精神病,趕緊送醫院;如果沒有病,趕緊辭退。

2、調研與你單位有關的。作為單位的一份子,你的調研內容更多的要聚焦單位的一切工作,你單位的工作重心,你單位的老大難問題,你單位領導最關注的問題,這樣你的調研才能得到領導的支持,你的調研成果才會引起領導的重視。以我自己為例,我在區教育局辦公室工作時,調研九年制義務教育問題;我在市城管委會辦公室工作時,調研開展“金秋文明月”活動的對策建議,都得到了單位領導的支持和肯定。

3、調研與你職位有關的。你在單位里所做的工作,是你調研的重中之重內容,是你調研的最基礎內容。如果你對職責范圍內的情況沒有調研清楚,或者知其一不知其二,肯定是做不好工作的,從某種意義上講就是失責。本職工作要做得精彩,要發現存在的問題,要分析透問題產生的原因,要提出解決問題的辦法措施,供你的分管領導決策,這一切的首位工作就是從做好調研開始。

4、調研切口盡量小一點的。年輕干部在調研時選題的切口不要太大。一般來說,選題的切口是與你在職場的時間、經驗、職位成正比例的。在職場,調研選題的切口也有天然的分工。職位高的領導,調研的切口可以大些。職位低的干部特別是初入職場的干部,調研的切口就要小些。年輕干部的經歷、經驗,無法支撐切口大的課題。切口小,反而容易做深做透。

                  (四)

調研的方法多種多樣,管用的都是好方法。
實地調研,是調研的基本方法。也是最接地氣的方法。但實地調研如果不得要領,可能也會是誤導你收獲想要的結果。實地調研要把握以下幾點:

一、不要把自已當領導。現在領導的調研一般會叫單位的辦公室做一個調研方案,寫上調研的內容、調研隨行人員、調研的點、調研座談會、調研的線路等等。這樣的調研,我們都非常熟悉,當然也能了解到下面的情況,當然也是一種深入基層的調研。但這種調研方式,由于事先都設計好、安排好,很可能調研到的只是一些表象,更多的展示的是領導對下面的考察。年輕干部不能把自已當做領導,而是要輕車簡從,不打招呼地下基層開展調研。可以明訪,也可以暗訪,就是不要把你的調研變成一場戲,走馬觀花,自得其樂。這樣的調研,不可能了解到最本質的真實情況。

二、不要事先設計好觀點。有些年輕干部調研的目的就是為了寫一篇調研報告,向組織交差。他在實地調研之前,已經設計好了觀點、提綱,對策建議。這樣他的調研,一切都是圍繞自己設計的觀點找例子、找素材、找數據。這樣主題先行的調研報告,不但沒有價值,很可能會誤導領導。

三、不要讓對方牽著鼻子走。基層對從上面下來的年輕干部調研,會有一套應付的辦法。一般他們會帶你看最好的地方。比如看企業,他們會帶你看效益最好的公司。看農村,他們會帶你看最干凈的村子。看群眾,他們會帶來能講基層好話的群眾。年輕干部要摸清基層真實的情況,不能讓對方牽著鼻子走,你要自主地提出調研的區塊、單位,以及隨機接觸群眾。盡量將調研搞得隨意一些,不要搞得太嚴肅。一本正經,反而看不到正經。

四、不要只調查不研究。調研不僅僅是調查,調研與調查既有相同點,也有聯系點。我們要弄清事物的真假、好壞,并提出處理意見,這是調查;我們要發現共性的問題,提出解決問題的對策措施,這是調研。一個側重于查,查清事實;一個側重研,研究辦法。年輕干部進行調研,既要注重實地調查,更要注重事后的研究,甚至要把研究的時間、精力放得更多一些。因為我們調研的最終目的,不是僅僅展示一種下基層的作風,而是要尋找解決問題的辦法。調研以后,問題找到了,真相找到了,但辦法沒有找到,這樣的調研只是萬里長征開了個頭,還有更長的路沒有走完。

五、不要只有實地調研。并不是只有在基層、在實地才能接地氣。下基層肯定是接地氣的好辦法,但案頭調研、網絡調研、書本調研,也能找到事物的本質。我們接地氣,接的是真實之氣、真理之氣。這樣我們的調研方法就要更廣泛一些。我自己親自體會,有時案頭調研的發現,也是成果驚人的。大家知道粟裕大將對地圖情有獨鐘。為何他喜歡看地圖?實際上這也是一種調研方法。粟裕曾說:“熟悉地圖,熟悉地形,是指揮員的基本功,‘不諳地圖,無以為宿將’嘛。”我自己也體會過地圖調研的好處,我在看舟山地圖時發現,中國七條國際海上航線有六條經過舟山海域,我把這個發現寫入當年舟山群島新區新聞發布會省長講話稿的代擬稿中,省長講后,這個觀點就流傳開來了。
      
                (五)

調研的終極目的是為了寫調研報告嗎?肯定不是為寫調研報告,而是為發現事物的真相,提出解決問題的辦法措施。

調研成果需要表達出來。但表達的形式,可以多種多樣。當然需要用調研報告這一形式,但還可以用其他多種形式。年輕干部的調研應當是大量的,形成的調研成果價值也會大小不一,有價值的,可以口頭向領導匯報,可以寫一個信息,供領導參閱,價值不大,可以作為工作的資料,不向領導匯報,特別有價值、需要展開分析的,才需要寫調研報告。如果事無巨細,都寫調研報告,那就會犯文贖主義的錯誤。調研報告肯定要調研,但調研不一定寫調研報告。

怎么寫好調研報告,是年輕干部最糾結的問題。
調研報告內容是否深刻取決于調查是否深入,研究是否透徹。我在海洋文化工作室微信公眾號專門談過,參見《提升調研能力寫好調研報告》一文。

調研報告也是公文一種,也有一定的公式。掌握調研報告的公式,可以幫助我們理清調研報告的謀篇布局。這里向大家介紹幾種調研報告的公式:

      

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