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近年來，**市以凝聚和培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀女性為主線，以推動農(nóng)村婦女參與基層自治、村級事務(wù)管理和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為目標，深入實施“巾幗頭雁”培育工程，打造一支政治過硬、能力過硬、群眾認可的“巾幗頭雁”人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興貢獻巾幗力量。
一、工作背景
受傳統(tǒng)思想影響，部分農(nóng)村女性參政意識欠缺，除擔任所在村婦聯(lián)主席外，擔任村“兩委”成員偏少，政治素質(zhì)較高、能力較為突出的優(yōu)秀女性干部因缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗，心有余而力不足，尚不具備擔任村主職干部的能力，難以發(fā)揮農(nóng)村婦女作為村民自治主體重要作用，特別是女性干部儲備不足、參與農(nóng)村治理能力偏弱等問題，一定程度上阻礙了基層效能提升。為充分調(diào)動農(nóng)村女性參與基層事務(wù)管理的積極性和熱情，提升綜合素質(zhì)和履職能力，**市委緊抓村“兩委”換屆有利時機，大力實施“巾幗頭雁”培育工程，聚焦人才集成、示范培育、精準服務(wù)，以激發(fā)婦聯(lián)執(zhí)委隊伍活力、提升農(nóng)村女性干部隊伍參政議政能力和培養(yǎng)女性正職干部為重點，健全完善“選育管用”環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)籌推進的全鏈條機制，逐步建強壯大女性干部隊伍。
二、工作做法
（一）暢通渠道“選苗子”，把好初選關(guān)。一是明確標準選。制定出臺《關(guān)于實施“巾幗頭雁”培育工程加強村（社區(qū)）女性干部隊伍建設(shè)的實施方案》，明確選拔標準、程序，建立推薦、測評、考察、公示、培訓(xùn)機制，廣推“頭雁”人選，精選“頭雁”培育對象。每個村（居）民小組至少推薦1至2名優(yōu)秀婦女作為“頭雁”擬培育人選，村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委全部選納為培育對象。二是廣開門路選。深入發(fā)掘在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面涌現(xiàn)出的的婦聯(lián)執(zhí)委等婦女人才資源。同時，整合各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域婦女力量，將在村里長期居住或在村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)的外來優(yōu)秀女性納入推選對象范圍，全面提升農(nóng)村女性參與社會治理和鄉(xiāng)村振興的熱情。三是公開透明選。參照村“兩委”換屆干部配備標準，嚴格實施“三薦兩審一公示”推選流程，在組織推薦、黨員群眾舉薦、個人自薦的基礎(chǔ)上，組織紀委、公安、衛(wèi)健、信訪等相關(guān)部門對推薦人選進行資格審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行審議，經(jīng)公示無異議后，納入“巾幗頭雁”培育對象信息庫。
（二）因才施策“搭臺子”，把好培育關(guān)。一是搭培訓(xùn)平臺。堅持“缺什么補什么”，構(gòu)建多層次、精準化“巾幗頭雁”培養(yǎng)體系。將“巾幗頭雁”培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，婦聯(lián)執(zhí)委全部納入培訓(xùn)范圍，通過線上線下相結(jié)合的方式，圍繞政治理論、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理、專業(yè)技術(shù)等方面開展綜合培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)村振興“巾幗學堂”，依托微信公眾號、電視、廣播等宣傳平臺，累計開展培訓(xùn)87場次，培訓(xùn)1221人，培樹“巾幗頭雁”典型15人。組織全市遴選村女支部書記、優(yōu)秀婦女干部代表100余人赴濟南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村體悟?qū)嵱?xùn)，聽取黨組織書記、“女能人”高淑貞現(xiàn)場授課，對標對表學習先進經(jīng)驗。二是搭工作平臺。建立“巾幗頭雁”跟班學習制度，著力抓牢婦聯(lián)執(zhí)委全面參與村級事務(wù)管理。突出重點，分類施策，已是村“兩委”成員的，壓實工作責任，通過承擔急難險重任務(wù)，促使其提升能力、展示才干；非村“兩委”成員的，通過列席村“兩委”會議、重點項目專題會議等，引導(dǎo)其積極建言獻策，激發(fā)參與熱情。同時，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)入黨積極分子，為村級黨組織做好女性人才儲備。2021年以來，在婦聯(lián)執(zhí)委中發(fā)展黨員71人，培養(yǎng)入黨積極分子70人，新申請入黨285人。三是搭幫扶平臺。用好各級幫扶政策，整合幫扶措施，推動各項惠農(nóng)政策向“巾幗頭雁”培育人選傾斜，為干事創(chuàng)業(yè)提供幫助和支持。用活用好巾幗信用貸、創(chuàng)業(yè)貸等金融政策，落實鄉(xiāng)村振興農(nóng)村婦女實用技能培訓(xùn)制度，2021年以來，5名“巾幗頭雁”培育對象獲取金融貼息創(chuàng)業(yè)貸款210萬元。郭家街道鄭家新村黨總支書記、村委會主任楊玉娥借助惠農(nóng)政策，引進橡皮泥、一次性調(diào)料包加工生產(chǎn)線，帶動村內(nèi)56名留守婦女人均月增收2000元。
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