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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一種重要方式，是中國特色社會主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)，也是馬克思主義政黨和社會主義制度的一大優(yōu)勢。 20 世紀(jì) 20 年代，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林在探索社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時明確提出：“社會主義是按計(jì)劃進(jìn)行的”，其后在聯(lián)共（布）第十六次代表大會上制定并通過了 1928—1932 年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，標(biāo)志著五年計(jì)劃的誕生。按照這個發(fā)展模式，從 1927 年到 1937 年蘇聯(lián)一躍而成為世界第二工業(yè)強(qiáng)國。斯大林逝世后，政敵英國首相丘吉爾非常感慨地評價說：“他接過的是一個扶木犁的窮國，他留下的是一個擁有核武器的強(qiáng)國。”斯大林是令對手不得不佩服的人。足見其杰出和偉大。《波茨坦公告》和《開羅宣言》明確了二戰(zhàn)后的體制機(jī)制。斯大林是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的集大成者，其標(biāo)志是短短二十年的時間建成了強(qiáng)大的社會主義蘇聯(lián)，并以此為基礎(chǔ)打敗了法西斯德國，這就是斯大林的兩大歷史功績，永遠(yuǎn)抹滅不了。由此可以充分肯定斯大林是一個偉大的歷史人物，在此我們對其不作全面的功過評價。此后，中國、越南、古巴、朝鮮（七年計(jì)劃）等國家紛紛效仿，制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃成為了社會主義國家的標(biāo)志之一。韓國、印度、馬來西亞等非社會主義國家，也曾經(jīng)或正在用五年計(jì)劃來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但對于處于西方市場經(jīng)濟(jì)體制下的歐美資本主義國家來說，制定五年以上的長期規(guī)劃并加以落實(shí)幾乎不可能。《福布斯》有一篇文章曾寫道：“我們目前的體制不能實(shí)施類似五年規(guī)劃的方案，因?yàn)槲覀儫o法讓政客承擔(dān)責(zé)任”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅伯特·恩格爾曾說：“在中國為下一代制定五年規(guī)劃之時，美國人只在為下一屆選舉規(guī)劃”。雖然任何政黨在競爭選舉中，都會提出所謂國家中長期發(fā)展規(guī)劃，但選民很清楚，一旦選不上，這些規(guī)劃都是空的，即使選上，四年后如果該政黨下臺了，這個規(guī)劃也就可能終止了，或根本都還沒有來得及實(shí)施，這個長遠(yuǎn)的規(guī)劃將被新的政見和規(guī)劃替代。這是西方制度的一個重大弊端。
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