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2022年10月22日,黨的二十大審議并一致通過十九屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。作為一個(gè)堅(jiān)持實(shí)事求是、勇于開拓創(chuàng)新的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視黨章建設(shè)。此次對(duì)黨章的修改,既傳承了中國(guó)共產(chǎn)黨修改黨章的歷史經(jīng)驗(yàn),又賦予黨章以中國(guó)特色社會(huì)主義新的時(shí)代特色。學(xué)懂弄通黨的二十大對(duì)黨章作出的重要修改,深入領(lǐng)會(huì)黨章精神,嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說是基本要求。廣大黨員干部要深入理解黨章修改的基本原則和特點(diǎn),以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新發(fā)展為主線,全面把握黨章總綱與條文要求,融會(huì)貫通深入推進(jìn)黨章學(xué)習(xí)。
一、深入理解黨章修改的基本原則和特點(diǎn)
黨的十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就,我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在這個(gè)過程中,我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作。黨的二十大修改的黨章,總結(jié)了黨的十九大以來中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的最新成果,對(duì)被實(shí)踐證明了的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論概括,充分體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想。
(一)黨章修改的基本原則
現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新,從黨的十三大到黨的十九大,歷次黨代會(huì)都會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)。每一次黨章的修改都是既堅(jiān)持過去的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀傳統(tǒng),又根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,對(duì)黨章內(nèi)容進(jìn)行不同層面、不同程度的修改和完善,體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求,黨的二十大對(duì)黨章的修改仍然堅(jiān)持適當(dāng)修改的原則。
為了使修改后的黨章既能充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十九大以來黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),亦能保持相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性,此次黨章修改貫徹科學(xué)的指導(dǎo)思想,在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的基礎(chǔ)上,在保持黨章總體框架和基本內(nèi)容不變的情況下,只修改那些必須改的,同時(shí)補(bǔ)充完善在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了黨章內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)。其中,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧是黨章修改的一條重要原則。黨章修改工作后動(dòng)后,從提出黨章修改方案,到形成黨章修正案征求意見稿、形以黨章修正案,再到最終形成黨章修正案大會(huì)表決稿,全過程都充分聽取各級(jí)黨組織和廣大黨員的意見,尊重和保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)黨章修正案的特點(diǎn)
此次黨章修正案充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果,體現(xiàn)出三個(gè)具體特點(diǎn)。
一是“高”。“高”是基于黨章作為根本大法,在黨內(nèi)法規(guī)體系中具有最高的權(quán)威效力,具有原則性、概括性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),所以修改工作政治站位高,修改內(nèi)容從總綱到章程規(guī)定的都是黨的建設(shè)和黨的工作中最重要、最基本、事關(guān)全局性的問題,比較具體的事項(xiàng)不寫入黨章,而可以規(guī)定在其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中。例如,新修改的黨章中總綱新增第十自然段,闡述黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容,并在總綱第九自然段的“堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”后,增寫“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)”。增寫這些內(nèi)容,有利于激勵(lì)全黨堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因,把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
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