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2008年國際金融危機(jī)陰霾未散，世界**復(fù)蘇乏力、增長曲折，發(fā)達(dá)國家與新興**體之間實(shí)力對比變化顯著，世界政治**秩序和格局面臨重構(gòu)；新冠肺炎疫情席卷世界，全球面臨第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的**衰退，逆全球化加劇，令原本就不穩(wěn)定的世界更加動(dòng)蕩；全球性問題種類繁多且復(fù)雜多變，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織 可以說，當(dāng)今世界最大的風(fēng)險(xiǎn)，就是日益凸顯的不穩(wěn)定、不確定。這一趨勢在**領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。
2021年中央要求正確認(rèn)識和把握五個(gè)新的重大理論和實(shí)踐問題，并將“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”作為其中重要內(nèi)容，正是立足兩個(gè)大局、深刻洞察世界動(dòng)蕩變革大勢給出的科學(xué)判斷，也是我國直面“不確定”構(gòu)建發(fā)展確定性的關(guān)鍵一招。
一、在把握**規(guī)律中應(yīng)對不確定性
有**學(xué)家預(yù)測，在新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，全球**將進(jìn)入“三高一低”格局，即高利率、高通脹、高債務(wù)和低增長。歷經(jīng)了蓬勃發(fā)展的全球化和總體上的**繁榮之后，世界**呈現(xiàn)出發(fā)展乏力、對抗博弈加劇、逆全球化思潮上升、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散加速等態(tài)勢，進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。
幾十年來，中國深度融入全球化進(jìn)程，在世界的發(fā)展中發(fā)展。當(dāng)前我國**發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，從某種意義上說，正是全球性變革和風(fēng)險(xiǎn)加劇在國內(nèi)**領(lǐng)域的投射。
從我國自身看，所處的發(fā)展階段、錨定的發(fā)展目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)的發(fā)展趨勢等都呈現(xiàn)出一系列新特征。社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化，發(fā)展模式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，**正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化**結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。雖然發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加之新冠肺炎疫情沖擊，**運(yùn)行面臨的壓力可想而知。
一系列新情況、新變化、新目標(biāo)、新要求，必然會(huì)帶來新的問題。我們通過幾十年高速發(fā)展積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也具備了開啟現(xiàn)代化新征程的有利條件，但兩個(gè)大局相互交織，疫情沖擊持續(xù)反復(fù)，我國在面臨前所未有發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)亦前所未有。中央**工作會(huì)議提出，2022年的**工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。也就是說，首先要確保**發(fā)展的穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上謀求更好發(fā)展。一個(gè)“穩(wěn)”字，既凸顯了發(fā)展不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多的客觀情況，又明確了下一階段**工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)，給出了在充滿不確定的環(huán)境中構(gòu)建**發(fā)展確定性的清晰指向。
在一個(gè)更加不穩(wěn)定、不確定的世界中謀求發(fā)展，就必須從不確定性出發(fā)，觀察**運(yùn)行的基本態(tài)勢，形成對**運(yùn)行的基本看法；從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識出發(fā)，評估各項(xiàng)政策效果，考察市場主體行為；從構(gòu)建發(fā)展的確定性出發(fā)，堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)**基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。唯此，才能成功應(yīng)對各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
二、牢牢把握“最強(qiáng)基礎(chǔ)”充分發(fā)揮“顯著優(yōu)勢”
我們黨歷來高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，始終堅(jiān)持正確認(rèn)識**發(fā)展的階段性特征和階段性問題，不斷調(diào)整思路和戰(zhàn)略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢，對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)刻保持警醒：強(qiáng)調(diào)居安思危，見微知著，避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)；部署下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對各種形式風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的一系列準(zhǔn)備；明確守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，抓好實(shí)體**、金融系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域歸根結(jié)底，就是無論國際風(fēng)云如何變幻，都堅(jiān)定不移做好自己的事情。
做好自己的事情，首要的是確保實(shí)體**健康可持續(xù)發(fā)展，牢牢盯住實(shí)體**領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)體**基礎(chǔ)不牢，**全局就會(huì)地動(dòng)山搖。
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