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一、我市農(nóng)村社區(qū)治理的基本情況
*市現(xiàn)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、139個(gè)村。2007年，我市*縣、*區(qū)被民政部列為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣區(qū)”，我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)拉開了序幕。本著有利于建設(shè)、便于加強(qiáng)管理和方便群眾的原則，我市探索出了農(nóng)村社區(qū)“一村一社區(qū)”的建設(shè)模式，全市行政村全部建成農(nóng)村社區(qū)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的有力指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)和相關(guān)部門單位堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，全面開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，從2017年開始，在全市開展農(nóng)村社區(qū)治理。近幾年來，全市農(nóng)村社區(qū)治理堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等政策措施和相關(guān)部署，體制機(jī)制更加健全，便民服務(wù)體系更加完善，公共服務(wù)高效規(guī)范，服務(wù)水平全面提升，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了較好成效，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2011年，*區(qū)被國家民政部命名為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋示范單位，2018年*區(qū)被民政部確定為全國農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，2020年*縣被省民政廳命名為省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，*縣城關(guān)鎮(zhèn)趙家莊村被民政部確定為全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村，*區(qū)*鎮(zhèn)被民政部評(píng)為全國幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，是全省唯一一個(gè)，有4個(gè)村先后被省民政廳命名為全省城鄉(xiāng)示范社區(qū)。
二、農(nóng)村社區(qū)治理工作措施及成效
（一）健全組織體系，創(chuàng)新治理模式。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之初，我市提出了“以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村，以社區(qū)的理念服務(wù)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體工作思路。成立了以市委書記為組長，市委副書記、市長為副組長的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的整體合力。為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，按照“一村一社區(qū)”的模式建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，*區(qū)每個(gè)村按照“一會(huì)四中心”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，“一會(huì)”即農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，“四中心”即社區(qū)事務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、黨員教育管理中心、社區(qū)文化中心。*縣各村社區(qū)下設(shè)“一會(huì)六室”，“一會(huì)”即志愿者協(xié)會(huì)，“六室”即社會(huì)保障室、科技服務(wù)室、文體活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)衛(wèi)生室、治安室、圖書室，為開展農(nóng)村社區(qū)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，2020年，市政府成立了以分管副市長為組長，組織、宣傳、政法等28個(gè)單位為成員的市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了市級(jí)層面城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為進(jìn)一步推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作奠定了組織基礎(chǔ)。
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