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今年以來,我市深入實施兩新黨組織組建攻堅行動,聚焦組建重點,突破覆蓋難點、打造標桿亮點,在做實做細有效覆蓋上狠下功夫,推動兩新組織黨建在落實中規(guī)范,在規(guī)范中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升。
一、在壓實責任上著力,構(gòu)建覆蓋推進體系
扭住責任制這個“牛鼻子”,堅持上下貫通、各方聯(lián)動、齊抓共管,確保組建攻堅抓得住、推得動、落得實。
一是制定“作戰(zhàn)圖”梯次推動。市委組織部牽頭抓總,制定全市組建攻堅行動計劃,明確20項重點任務清單,市、縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道分層分類建立“三個100%”攻堅臺賬,逐一定目標、定措施、定時限,掛圖作戰(zhàn),靶向應建未建黨組織。堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,實行“周調(diào)度、月通報”實時掌握組建動態(tài),先后召開互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)、快遞物流、民辦職業(yè)培訓機構(gòu)等黨建工作會議,對組建作出安排,專項推進,逐項突破,全市非公企業(yè)和社會組織覆蓋率分別達到88%和94%。
二是擰緊“責任鏈”上下聯(lián)動。堅持抓書記,書記抓,把組建攻堅落實情況納入各級黨(工)委書記抓基層黨建責任清單和述職評議重要內(nèi)容,對工作滯后的5名行業(yè)黨委書記進行約談。推動市縣完善兩新工委運行機制,今年以來市縣共新成立10個綜合(行業(yè))黨委,全市設立52個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩新綜合黨委,建立自上而下抓覆蓋工作機制,采取屬地單建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等“四個一批”辦法,建立黨組織1496個。
三是推行“雙落地”同步啟動。注重在兩新組織成立初期注入“紅色基因”,對新引進項目和新落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非公企業(yè),推行“雙落地”工作法,即項目落地同時黨建工作落地,鑫源鏈等25個重大項目在投產(chǎn)后同步成立黨支部。堅持在社會組織登記成立時同步推動建立黨組織、年檢時同步檢查黨建工作質(zhì)態(tài)、評估時同步考核黨建工作,3名以上黨員的兩新組織黨組織單獨組建率達100%。
二、在新興領域上發(fā)力,破解覆蓋瓶頸難題
深入研判新興領域、新就業(yè)群體“急難愁盼”,找準覆蓋難點堵點,以明確“誰負責”破解“怎么建”。
一是在新就業(yè)群體上攻堅突破。依托市交通運輸局成立快遞和物流行業(yè)黨委,指導縣市區(qū)依托行業(yè)主管部門成立物流行業(yè)黨委、電商行業(yè)黨委,今年以來,市縣共成立12個行業(yè)黨組織負責快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)絡主播、貨車司機、等新就業(yè)群體黨建工作。在平臺企業(yè)和快遞龍頭企業(yè)開展“總部直建”,在新就業(yè)群體數(shù)量較少的區(qū)域開展“屬地聯(lián)建”等方式,共建立33個新就業(yè)群體黨組織。
二是在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上攻堅突破。深入實施“產(chǎn)業(yè)鏈建設先鋒行動”,由市委兩新工委、市工信局牽頭,各縣市區(qū)委兩新工委、產(chǎn)業(yè)鏈辦具體負責,分鏈搭建電子信息等“12+1”產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈黨組織體系化、標準化建設,覆蓋龍頭企業(yè)84家,重點企業(yè)237家,黨組織813個,黨員13325名。
三是在商圈市場上攻堅突破。在**經(jīng)開區(qū)成立市場商圈黨建聯(lián)盟,構(gòu)建“商圈黨建聯(lián)盟+市場黨支部+片區(qū)黨小組+黨員示范門店”的組織體系,由聯(lián)盟牽頭,充分整合管理處、社區(qū)、市場管理部門和商會等單位力量,改變過去“九龍治水、多頭管理”現(xiàn)象。通過開展走訪、調(diào)研,新成立黨組織17個,發(fā)現(xiàn)“口袋黨員”62名,36家黨員門店找到黨組織。
三、在四亮創(chuàng)建上用力,推動覆蓋規(guī)范有效
深入開展以“黨支部亮旗幟、組織生活亮規(guī)矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象”為主要內(nèi)容的“四亮”主題活動,推進黨組織和黨員實質(zhì)作用發(fā)揮。
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