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績效審計是世界審計的主流，是我國政府審計的發(fā)展方向。大力推進(jìn)績效審計，需要研究績效審計的方法。著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系，認(rèn)真研究、不斷摸索和總結(jié)績效審計經(jīng)驗和方法，是審計署提出的審計機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。所謂審計方法是指審計人員為了行使審計職能、完成審計任務(wù)、達(dá)到審計目標(biāo)，所采取的方式、手段和技術(shù)的總稱。審計方法包括整個審計過程中所使用的各種方法。績效審計的原理與傳統(tǒng)財務(wù)審計的原理是相同的，都是收集某一經(jīng)濟(jì)活動及其相關(guān)事項的數(shù)據(jù)，與既定標(biāo)準(zhǔn)相比較，將結(jié)論傳遞給有關(guān)各方的一個系統(tǒng)的過程。
與傳統(tǒng)財務(wù)審計不同的是，績效審計沒有嚴(yán)格的審計準(zhǔn)則可供遵循。績效審計吸收了管理咨詢中專業(yè)分析的合理成分，同時嚴(yán)格保證審計人員的獨立性、客觀性。績效審計沿用了一部分傳統(tǒng)財務(wù)審計的方法，比如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等，但也有自身獨特的方法。績效審計在收集審計資料和評價審計事項過程中，除運(yùn)用財務(wù)審計中廣泛使用的審閱、觀察、計算、分析等技術(shù)和方法以外，更主要地運(yùn)用了調(diào)查研究和統(tǒng)計分析技術(shù)。除了常規(guī)的財務(wù)審計方法對績效審計同樣適用外，績效審計還采用一些獨特的方法。由于績效審計對象范圍廣泛，審計項目實施中為實現(xiàn)審計目標(biāo)所采用的方法也無法固定，管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等社會科學(xué)研究的方法幾乎都能適用于績效審計。事實上，績效審計工作本身就很復(fù)雜，審計過程中往往是多種方法交叉使用或同時使用，各種方法很難完全分開。而且，不同的審計項目，其所采用的方法也應(yīng)有所區(qū)別。從原則上說，凡是有利于績效審計開展的方法都應(yīng)歸入績效審計方法(體系)。當(dāng)然，隨著時間、地點及審計項目的不同，績效審計方法會有所不同或有不同的內(nèi)容，但是，基本可歸為兩類，即傳統(tǒng)審計的方法與專門用于績效審計的方法。為了推動績效審計方法的研究，本文對績效審計分析方法和績效審計評價方法作一探索和分析
一、績效審計分析方法
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