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按照省紀委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展“小四風”問題調(diào)研的通知》要求，**地紀委監(jiān)委高度重視、全面鋪開、迅速落實，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“小四風”問題專題調(diào)研，并責成第二、第三紀檢監(jiān)察室分別到所聯(lián)系的市、縣（局）進行實地調(diào)研，經(jīng)綜合匯總、分析研判，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
2022年5月26日至7月1日，在全區(qū)各市、縣、區(qū)紀委監(jiān)委、林業(yè)局紀委全面、同步開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，地紀委監(jiān)委第二、第三紀檢監(jiān)察室聯(lián)合當?shù)丶o委組成聯(lián)合調(diào)研組，深入到**市衛(wèi)生健康委、紀委、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**村、**社區(qū)等共18家基層單位、3個社區(qū)、6個村進行了實地走訪。共召開座談會12次，發(fā)放調(diào)查問卷***份，個別訪談**人，聯(lián)合當?shù)毓簿謱^(qū)域內(nèi)的棋牌室、賓館等**處場所進行突擊檢查*次，廣泛聽取離退休老干部、黨風政風監(jiān)督員、政治生態(tài)監(jiān)督員、機關(guān)干部、企事業(yè)單位代表、社區(qū)群眾、村民在內(nèi)的社會各層面人員對“小四風”問題在基層的表現(xiàn)形式及意見建議，共征求意見建議**條。同時，聯(lián)合當?shù)丶o委梳理了從2013年十八大以來的違反“小四風”問題的案件線索、三公費用、組織部門異地任用干部等情況，為調(diào)研工作積累第一手素材。
二、“小四風”問題的總體現(xiàn)狀及主要表現(xiàn)形式
（一）現(xiàn)實背景下的“小四風”問題的總體現(xiàn)狀
“小四風”是“四風”問題的具體化，具有普遍存在性及社會影響較大的鮮明特征，之所以成為一種風氣，有其成為一種風氣的時代背景。十八大之前，中央八項規(guī)定還未出臺，“小四風”問題在基層都不同程度地存在，有的地方甚至還十分的嚴重。十八大之后，經(jīng)過近幾年全區(qū)地縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)高壓的監(jiān)督執(zhí)紀問責，查處力度之大，“小四風”問題從根本上得到了有效遏制。
從問卷調(diào)查、座談和個別走訪來看：社會各界普遍感到十八大以來，特別是十九大以來，從總體形勢看，落實中央八項規(guī)定精神成效顯著，面上的“四風”問題基本剎住，各種歪風邪氣有很大收斂，黨風、政風、民風、社風逐年向好。從問卷調(diào)查結(jié)果來看：“小四風”不存在均占81%以上，較少存在11%以上，普遍存在基本沒有。
從目前林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢來看：自2014年大興安嶺林區(qū)停止木材商業(yè)性采伐特別是木材停售后，原有的木材銷售政商環(huán)境已經(jīng)打破，各縣區(qū)（局）主要靠財政轉(zhuǎn)移支付和天保資金，基層單位特別是林場支配資金已無外來活水，各單位可支配財力今非昔比，同時，隨著黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的深入實施，政府、企業(yè)管理服務(wù)的信息化發(fā)展和電子政務(wù)的實現(xiàn)，特別是林區(qū)群眾的維權(quán)意識提高、信訪舉報熱情高漲，客觀上遏制了“小四風”問題發(fā)生。如：2013年**縣 “三公經(jīng)費”支出***萬元，2019年支出***萬元，下降了75%。
從十八大以來案件查處情況來看：十八大以來，全區(qū)共查處“小四風”案件***件。其中查處“吃喝風”案件**起、“紅包風”案件**起，“賭博風”案件**起、“走讀風”案件0起。如：**縣十八大以來查處案件***起，違反“小四風”問題案件*起，均為收受紅包問題，黨紀政務(wù)處分*人，占案件總數(shù)的0.76%；**縣查處案件***起，其中公款吃喝類“小四風”案件*起，占案件總數(shù)的2%，其中黨員*人；處理賭博類“小四風”案件*起，占案件總數(shù)的1.2%，其中黨員*人。從發(fā)案數(shù)量及現(xiàn)象來看，“小四風”已得到有效遏制，尚未構(gòu)成“風氣”。
（二）“小四風”問題的主要表現(xiàn)形式及典型案例
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