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同志們：
今天縣政府組織各種煙鎮街和相關部門召開2023年全縣煙葉工作會議，充分體現了縣委、縣政府對煙葉工作的高度重視，本次會議是以黨的二十大精神為指引，既是貫徹上級黨委、政府關于推進高質量發展的部署要求，也是研究部署我縣如何抓好煙葉產業鞏固脫貧攻堅成果，實現鄉村振興這一發展目標。剛才，縣農業農村局**局長通報了2022年全縣煙葉收購情況，縣煙草局**同志匯報了2022年煙葉生產工作，提出了2023年煙葉工作思路和措施；各種鎮街也根據縣上下達的2023年煙葉種植收購任務做了交流發言，我感覺到大家都能夠敢于擔當、主動作為，工作思路有重點，工作舉措有特點，為2023年全縣煙葉產業開新局起了個好頭。下面我就各部門關于貫徹落實本次會議精神，再講三點意見：
一、認清當前形勢，保持清醒認識，全力以赴抓好煙葉產業
煙草行業是國家法律規定的政企合一性質的國有壟斷性企業，肩負著保證國家財政收入的重大經濟責任和政治責任。近幾年來，我縣通過發展烤煙產業，促進了農民增收、農村致富，增加了鎮街財政收入。整體來講，烤煙生產效益好，農民承擔風險小，煙農無后顧之憂，是農民致富的捷徑，因此，我縣應大力倡導種植烤煙，對烤煙產業全力加以扶持，把**烤煙產業做大做強。
一方面，要緊緊把握有利條件，堅定發展信心。隨著國家鄉村振興戰略的全面深入推進，產業興旺、產業振興已經成為了全縣農村經濟工作的首要任務，煙葉產業作為一項農業產業而言，具有暢通的銷路、穩定的價格、優良的技術服務、有力的扶持政策和可觀的收益回報，這是很多產業項目所不具備的，“十三五”期間在促進群眾增收、壯大集體經濟、實現財政增稅、決勝脫貧攻堅中已經得到了證明，也得到了縣委、縣政府的充分認可，下一步隨著鄉村振興各項措施的持續落地，各種煙鎮街和相關部門要制定有力措施，統籌安排好土地、勞力、項目、資金等各項資源，為煙葉產業發展創造良好外部環境。
另一方面，要深刻分析制約因素，堅定發展決心。盡管發展環境正在逐步向好，但穩定煙田、煙農的壓力，優化種植布局的需求，依然是當下擴大煙葉種植規模，實現我縣煙葉高質量發展的重中之重、難中之難。在此之中，有三個方面難點重點，需要我們逐一破解。一是各類非煙產業的發展，對煙葉帶來的沖擊。脫貧攻堅期間，各鎮街在發展地方特色產業、扶貧產業中，投入了大量資金，但一些產業通過這幾年的生產實踐，收效甚微。這些低效益產業與煙葉產業間，形成了爭地搶人的矛盾局面，帶給我們一定的沖擊。二是煙農隊伍的老化外流，急需補充新生力量。多年以來，由于思想觀念的原因，在遏制煙農隊伍老化、外流上，缺少憂患意識，主動擔當不足，方法舉措不細，各產區的煙農穩定越來越成為制約發展的關鍵性問題，補充新生力量，加快建立生產用工平臺，降低勞動力成本，是穩定煙農隊伍實現煙區、煙田穩定的重中之重。三是種植布局不合理現狀，增加煙葉生產成本。多年來**煙區布局優化工作進展緩慢，“小集中、大分散”的布局現狀，既不利于規模化種植，也無法推進機械化生產，對專業化服務的應用帶來制約，更重要的是讓煙農投入的成本增加，種煙比較效益長期徘徊不前，阻礙了**煙葉高質量發展的步伐。
二、明確目標方向，理清工作思路，多措并舉推動煙葉產業
2023年全縣煙葉種植面積計劃任務****畝，收購目標*萬擔，縣上已經給各鎮街下達了煙葉生產計劃任務，應該說目標是清晰的，方向是明確的，希望各種煙鎮街都要以一往無前的奮斗姿態，找重點、抓難點、疏堵點、除痛點，多措并舉推動面積落實。
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