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農村“三變”工作座談交流發言材料

領導講話 時間:2023-07-14 16:15:33 收藏 WORD下載

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近年來,**市被先后確定為全國農村集體產權制度改革整市推進試點市、農村綜合性改革試點試驗縣等一批改革試點,我們高度重視,組建了由書記、市長任組長的農村綜改工作領導小組,把鄉村治理、“三變”改革、農村人居環境整治等工作一體納入綜改試點工作,同時成立了由市級領導牽頭的鄉村治理、村級集體經濟發展、農民持續增收和農村生態文明四個專項推進組,建立了聯席會議制度、年度任務清單制度和領導包村制度,并把相關工作納入重強抓和鄉村振興督導考核體系,有力推動了各項改革任務落地落實、取得實效。

下面,根據會議安排,我匯報一下**改革成果轉化利用和農村人居環境整治工作。

一、在改革成果轉化利用方面,堅持“三促”

一是以黨的領導促農村改革。明確“以黨委為統領、政府為主導、農民為主體、產業為平臺、股權為紐帶、企業為龍頭”的工作思路,實行“四清”(底數清、人員清、股份清、職責清),全面整合和盤活人、地、資金、經營主體、村級集體經濟“五類”要素,建立起股份化運營機制。目前,全市量化資產形成股份**萬股,股金總額**元。發揮黨組織書記在推動經濟發展中的重要作用,**個村黨支部書記當選為股份經濟合作社理事長,占總數的**。

二是以改革促村集體經濟發展。依托*個村的綜改項目,實行資金政策聯動、基地建設撬動、產業發展帶動、改革創新驅動的“四動”模式,全力打造村集體經濟發展新樣本。總結推廣“黨支部+園區+合作社”“產業園區+合作社+電商”“村集體+企業+合作社”等10種特色模式,通過租賃、參股、入股等方式,建設了一批產權歸屬村集體的農業設施。2021年全市村集體經濟收入達**元,累計消除集體經濟“空薄村”*個,村集體經濟收入5萬元以上村增加到*個,增幅達*。

三是以發展促農民持續增收。建成市、鄉、村三級流轉服務網絡,大力推進土地承包經營權流轉,不斷增加農民財產性收入,全市累計頒發土地承包經營權證書**萬份,確權率達**%,土地流轉面積達**萬畝,流轉率達**,流轉量、流轉率均排**地區首位。創新開展設施農業產權登記頒證工作,已發放證書**個,辦理抵押貸款**元。引導農戶重點發展茶葉、藍莓等特色農業設施產業,鼓勵抱團建設園區,全市設施農業占地面積**萬畝,總收入**億元,戶均收入**萬元,從業人員達到**萬人。大力培育新型經營主體,通過典型引領,推動農民以土地、資金、勞動、產品等為紐帶開展多種形式的聯合經營,增加農民收入。截至上半年,全市農民專業合作社**個、社員總數**萬人;農村居民人均可支配收入達**元,增幅**%。

二、在農村人居環境整治方面,堅持“四動”

一是高位推動。組建了由黨政主要負責同志任組長的領導小組,召開市鎮村三級干部會議部署落實,全面壓實屬地責任和部門責任。按照先清潔后整潔再體現城鎮美鄉村美的總體思路,明確了先點后面、先易后難,先整治后提升的工作原則,建立了協調配合、資金保障、組織發動、督查考評等6項保障機制,實行掛圖作戰、對表推進、到點驗收。

二是示范帶動。落實“干凈、整潔”基本要求,注重典型示范、重點突破、以點帶面,大力推進**個示范鎮、**個示范農場、**個示范村。目前,**村等一批示范鎮村已初具形象,**獲評國家衛生鎮稱號,**入選全國“一村一品”示范村,**被評為全國村莊清潔行動先進縣。

三是項目牽動。采取以獎代補、先建后補等方式,推動垃圾焚燒發電、垃圾收儲運體系、“四好農村路”等重點項目建設,著力改善農村基礎設施條件。大力推進“廁所革命”,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,因地制宜試點推行室內水沖式、三格式玻璃鋼化糞池和磚砌體化糞池旱廁改造等模式,完成農村廁改**座。在**等8個村進行了集中式污水處理設施試點建設,實施畜禽糞污資源化利用整市推進項目和秸稈綜合利用試點市項目。積極探索政府購買服務模式,堅持專業的事由專業的人來做,與物業管理有限公司簽約,試點推行全域化公共服務項目。

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