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建立民主監督建議書制度 推動民主監督高質量發展——市政協主席交流發言材料

領導講話 時間:2023-06-09 11:29:36 收藏 WORD下載

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*市政協認真貫徹中央政協工作會議精神,積極創新民主監督形式,建立民主監督建議書制度,豐富監督內容,提升監督實效,推動民主監督高質量發展。

一、堅持問題導向,創新民主監督形式

民主監督是政協履職的短板。我們著力破解民主監督議題較少、內容和形式單一等問題,制定出臺《加強和改進民主監督工作的實施辦法(試行)》,把民主監督議題列入年度協商計劃,專項監督議題從無到有,最多增加到*個。在加強會議監督、視察監督、提案監督等常規性民主監督的同時,創新提出“民主監督建議書”制度,豐富監督內容和形式,對政協在調研視察、協商座談、專項監督、提案監督等履職過程中,發現的違反法規政策規定、群眾反映強烈、社會關注度較高的問題,采取一事一議的方式,形成監督性意見建議,經主席會議或秘書長辦公會審定后,以民主監督建議書的形式,直接送達市委、市政府和相關部門單位,建議被監督單位進行整改,因事制宜限時辦理,要求在*日或*日之內回復辦理落實情況。

二、圍繞中心工作,發揮民主監督作用

科學確定民主監督主題,精心選擇開展監督的切入點和突破口,做到把協商民主貫穿監督全過程,確保“監”到點子上、“督”到關鍵處。一是聚焦打贏污染防治攻堅戰開展監督。充分關注城鄉人居環境整治,將生活垃圾分類收集處理確定為監督課題,組織委員深入市縣區開展調研監督,通過協商座談,形成“加快生活垃圾分類收集示范點建設”的民主監督建議書,推動政府部門加大環衛設施投入力度、擴大生活垃圾分類收集示范點覆蓋范圍,為打贏打好污染防治攻堅戰貢獻了政協力量。二是聚焦提高保障和改善民生水平開展監督。把促進民生改善作為監督著力點,廣泛聽取社情民意,將加快推進城區集中供熱、優化城市公共交通等群眾關注度高的問題,篩選確定為民主監督課題,采取小分隊調研、面對面協商、點對點監督的方式,有針對性地形成民主監督建議書,直接提交政府主管部門單位辦理,取得明顯成效。三是聚焦助力提升社會治理能力開展監督。充分發揮人民政協在社會治理中的重要作用,將小區物業管理、道路安全隱患治理、合理安排出租車接動車飛機等社會關注的焦點問題,納入民主監督范疇,通過對口協商,提出有深度、有分量、有價值的書面監督建議。

三、樹立質量導向,提升民主監督實效

堅持把提質增效擺在更加突出位置,敢于監督、善于監督,強化監督助推落實,推動政協監督性建議實起來,確保監督站得住腳、落得了地。一是精細監督提質量。在開展監督前,首先做實做細調查研究功課,解剖麻雀、以小見大,敢于實事求是提出問題,把握好民主監督角度、力度和底線,與被監督單位充分協商溝通,形成務實管用的意見建議,做到言之有理、言之有據、有的放矢。二是形成合力提質量。民主監督始終與黨委政府工作部署保持同步合拍,精心組織政協委員參與調研視察、提案督辦、民主評議等監督活動,推動監督性建議落實落地。三是跟進督查提質量。明確民主監督建議辦理反饋時限,跟進督促辦理落實工作,重點監督議題提請市委、市政府督查室聯合開展督辦活動,有效改變了“建議止于批示”的辦理回復模式,確保了“民主監督建議書”件件有落實、事事有回音。

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