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今年以來，我縣將營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持以改革促活力、以政策增動(dòng)力、以整改提效力，“三力齊驅(qū)”促進(jìn)縣域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)提升縣域市場(chǎng)主體獲得感。
一、深化營(yíng)商環(huán)境改革，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
一是強(qiáng)化機(jī)制改革。按照省政府《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋工作的實(shí)施方案》要求，縣政府各部門不斷深化“放管服”改革，重新梳理一次性告知事項(xiàng)，先后研究制定了《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十五條政策措施》等政策文件10余個(gè)，從立項(xiàng)審批、土地報(bào)批、規(guī)劃施工、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范程序、壓減時(shí)限，構(gòu)建惠企利民政策體系。今年以來累計(jì)辦理行政審批事項(xiàng)1918件，壓縮辦理時(shí)限1433個(gè)工作日以上，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾少跑腿、多辦事。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聚焦“讓辦業(yè)務(wù)像刷抖音一樣便捷”，創(chuàng)建官方抖音號(hào)，堅(jiān)持自主運(yùn)營(yíng)、作品原創(chuàng)、全程管控，打包梳理企業(yè)詢問最多的問題，以小視頻、小動(dòng)畫等形式展示辦理業(yè)務(wù)所需資料、流程、操作演示等，將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語、復(fù)雜難辦的政務(wù)事項(xiàng)，以更加直觀的方式呈現(xiàn)，為企業(yè)群眾辦事提供“云指南”。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。一方面，大力推行網(wǎng)上辦理，土地使用權(quán)掛牌出讓、排污許可證申請(qǐng)變更、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了全流程電子化辦理。另一方面，當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，始終把行政審批作為服務(wù)保障重大投資項(xiàng)目落地的重要舉措，特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重大招商項(xiàng)目、重要民生工程，堅(jiān)持專班推進(jìn)、全程幫辦，切實(shí)提高了審批效率和質(zhì)量，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)。
二、扎實(shí)落實(shí)惠企政策，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力
一是對(duì)標(biāo)對(duì)表定政策。逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省市一攬子政策措施，研究制定了**縣“1+19”政策文件，明確縣級(jí)干部包聯(lián)、專班推進(jìn)、定期要賬工作機(jī)制，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)訪送”（包聯(lián)、走訪、送政策）推進(jìn)體系，全縣27名縣級(jí)干部、65個(gè)單位一把手和涉企單位干部職工，持續(xù)深入3.4萬家市場(chǎng)主體開展“送政策、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，全面提升宣傳到位率、政策知曉率。截至目前，累計(jì)召開新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)，通過微信公眾號(hào)、**APP等平臺(tái)推送25次，向全縣3.4萬市場(chǎng)主體全部發(fā)放了一攬子政策《宣傳手冊(cè)》和《明白卡》，形成了政府搭臺(tái)、部門服務(wù)、主體受益的工作格局。
二是應(yīng)享盡享抓落地。全面落實(shí)稅費(fèi)減免、融資扶持、穩(wěn)崗返還、留工補(bǔ)助等各項(xiàng)助企紓困政策，降低市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)度過難關(guān)。累計(jì)為符合條件的市場(chǎng)主體辦理減、免、緩、退等各類稅費(fèi)1.35億元；落實(shí)貸款展期5筆2952萬元，投放產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等各類貸款557筆6.29億元；穩(wěn)崗返還108家企業(yè)90.8萬元，留工補(bǔ)助122家企業(yè)111.3萬元。
三是統(tǒng)計(jì)成效增信心。組建惠企政策“成效統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)”，細(xì)致梳理該縣近年來在助企惠企方面推出的政策措施，制作招商引資“明白卡”，進(jìn)企入戶，詳細(xì)詢問每一項(xiàng)政策措施在相關(guān)企業(yè)的落實(shí)成效，幫助企業(yè)算一算“受益賬”，引導(dǎo)更多企業(yè)家更好地把這些惠企政策宣傳出去，增強(qiáng)各類企業(yè)到**投資興業(yè)的信心。
三、聚焦問題全面整改，提升行政審批服務(wù)效力
一是外聘營(yíng)商環(huán)境“分析師”。與第三方公司簽訂協(xié)議，明確該公司每季度到縣進(jìn)行“模擬企業(yè)辦事”暗訪，開展調(diào)研式問題查擺，經(jīng)常與企業(yè)開展聊天式座談，細(xì)致分析服務(wù)企業(yè)過程中的問題，精準(zhǔn)查找全縣營(yíng)商環(huán)境中的不足，匯總提煉后，由縣發(fā)改部門向有關(guān)部門提交問題并限期整改。今年以來，該公司已開展暗訪、座談等活動(dòng)4次，走訪企業(yè)42家，反饋問題35條，已全部整改完畢。
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