函，“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。凡是不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，不論是聯(lián)系工作、告知情況，還是問題問答、事項請批，都可以以函的形式行文，主要用于解決具體事務(wù)。由于行文關(guān)系的不相隸屬性和行文內(nèi)容的事務(wù)性
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