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一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，切實統籌發展和安全，以大排查大執法大整治為主線，以持續深化落實“十條措施”和“一線崗位責任制”為抓手，推動安全責任、執法檢查、專項整治、基層基礎、社會治理向縱深發展，打好聚焦“兩個根本”的安全生產專項整治三年行動攻堅戰和收官戰，切實提高防范化解重大安全風險的能力水平，堅決防控生產安全事故，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環境。
二、工作目標
——生產安全事故防控。全區機械等工貿八行業和工商貿其他（以下簡稱“工貿行業”）杜絕較大以上亡人事故，整體事故指標在前三年平均數的基礎上下降10%。
——安全專項整治三年行動。解決“根本問題”，持續鞏固“關、搬、改”?成效，控制園區外分散企業“新生”數量，確保已有的城鄉接合部區域100%的整治率保持不變；消除“根本隱患”，保持涉爆粉塵重點企業6項重大事故隱患銷號率100%。
——企業安全生產標準化創建。全區涉及粉塵爆炸、高溫熔融金屬、煤氣（天然氣）、涉氨制冷、有限空間作業、燃爆毒危化品使用（以下簡稱“四涉一有限一使用”）的規上工業企業安全生產標準化達標率100%，全區規上工業企業安全生產標準化達標率70%以上。
三、重點任務
（一）嚴格落實安全責任
1.嚴格落實監管責任。一是統籌協調，區安委會工貿安全辦公室要充分發揮統籌協調作用，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步厘清工貿行業安全監管的職責邊界，強化行業主管、應急專項監管、屬事和屬地監管的安全監管責任，構建齊抓共管的安全監管格局；二是互通共享，建立資源互通、信息共享、執法共建工作機制，原則上每季度召開聯席會議，開展安全風險研判，落實管控措施；三是掛牌履職，分級分類持續推動“四涉一有限一使用”的規上工業企業行政區域負責人、行業監管部門負責人、企業單位負責人“三個責任人”掛牌履職，統一上墻公示，明確履職標準、考核規則、獎懲辦法，公開接受監督。
2.堅決壓實主體責任。一是責任落實到位，嚴格落實企業法定代表人和實際控制人的安全生產法定職責，做到責任、投入、培訓、管理、救援“五到位”；二是提升安全水平，堅持長期抓標準化創建，全面建立風險分級管控制度，完善符合生產經營實際的企業管理體系，分級分類推進企業安全生產標準化達標創建。三是做實隱患排查，堅持平常抓“日周月”隱患排查，按照班組日排查、部門周排查、廠長經理月排查的要求，抓好隱患排查，落實整改措施，特別是重大（重點）風險隱患“三個層級”責任管控必須到位；四是控好關鍵環節，堅持關鍵環節抓“總工程師”制度，在新、改、擴建設項目安全設施“三同時”、重大技術改造和特殊作業等環節，強化技術方案措施的編制、論證、決策、實施和監督。
3.做實企業一線崗位從業人員安全責任。按照《全市工貿行業推行“兩單兩卡”強化一線崗位從業人員安全生產責任工作方案》（x安辦〔2021〕107號）要求，強化企業一線崗位從業人員安全生產責任，以“知風險、明職責、會操作、能應急”為要求，建立工貿行業企業一線崗位從業人員“兩單兩卡”（崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡），打通企業安全生產責任“最后一米”，從源頭上防范化解安全風險。到2022年底全區規（限）上工貿企業全面推行“兩單兩卡”。
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